Отдых обеспечен

Фото: SXC

В

Госдуму внесен законопроект, повышающий в 15 раз порядок финансового обеспечения деятельности туроператоров в сфере международного туризма. Напомним, что ещё в середине августа глава подкомитета по страховому законодательству комитета по финансовым рынкам Госдумы РФ Александр Коваль говорил [1], что планируется усилить объем финансовой ответственности туроператоров, работающих на внутренних направлениях, с 0,5 млн до 1 млн рублей, а туроператоров, специализирующихся на международном туризме, - с 10 млн до 50 млн рублей.

Изменения предлагаются в ст. 17 федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ" и увеличивают уровень финансового обеспечения туроператов с 10 млн рублей до 150 млн рублей. По мнению автора законопроекта, председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Владислава Резника, принятие поправок приведет к больше действенной защите интересов российских потребителей туристических услуг и будет содействовать повышению таких услуг.

"Анализ сложившейся ситуации на рынке туристических услуг в 2008 году показал, что возникла социальная и экономическая надобность в повышении существующего уровня финансового обеспечения деятельности туроператоров", - сообщил он.

В пояснительной записке к документу упоминается, в частности, обстановка с обанкротившимся летом 2008 года туроператором "Детур", когда пострадали тысячи туристов. Объем поданных ими претензий уже многократно превышает имеющееся финансовое обеспечение туроператора - 10 млн рублей.

"На практике это означает, что нарушается законодательное требование, устанавливающее, что финансовое обеспечение должно гарантировать каждому туристу возврат денежных средств в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором взятых обязательств по договору", - сказал Резник.

Ссылки

• [1] http://www.expert.ru/articles/2008/08/20/turizm_demping/

Комментарий эксперта

Борис Резник

замглавы думского комитета по информполитике, информационным технологиям и связи

Конечно, это было необходимо. Туроператоры не несут без малого никакой ответственности: завозят людей, содержат в антисанитарных условиях, не обеспечивают гостиницами и так далее. Они должны нести ответственность своим рублем. Нередки случаи, когда туристические фирмы проворно прекращают свою деятельность, как только занятие доходит до скандалов, и возрождаются под новым названием.

Саму идею я поддерживаю, но сумма финансового обеспечения в 150 млн рублей сверх меры высока. В этом заинтересованы монополисты рынка, оттого что многие туроператоры прекратят родное наличие и весь вектор движения достанется им. Туристическим коммерциалом сегодня занимаются многие, причем добросовестно, при всем при том объемы небольшие, в особенности на периферии. Для них этакий габарит финансового обеспечения неподъемен. Я считаю, что сумма в 30-40 млн рублей была бы оптимальной.

Keywords: