Все по полочкам

Фото: SXC

П

равительство России приняло заключение о создании во Владивостоке федерального госучреждения "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе". Создаваемое предприятие будет подчинятся Росавтодору.

Как сообщается в пресс-релизе кабинета министров, новое госучреждение будет исполнять функции заказчика-застройщика по выполнению работ, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом автодорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР" (входит в структуру федеральной целевой программы "Экономическое и социальное формирование Дальнего Востока и Забайкалья на отрезок времени до 2013 года". Финансирование содержания учреждения решено осуществлять за счет средств, предусматриваемых на реализацию мероприятий подпрограммы.

Напомним, на программу подготовки столицы Приморья в саммиту АТЭС-2012 только из федерального бюджета запланировано выделение возле 145 млрд рублей. Причем львиная доля этих средств пойдет на сооружение инфраструктурных объектов, некогда всего в области транспорта и энергетики - двух главных ограничителей развития не только Владивостока, но и всей восточной окраины страны. Часть средств на подготовку города к саммиту выделит краевой и тутошний бюджеты.

Создание ФГУ, которое будет отзываться за возведение дорожной инфраструктуры, показывает, что у программы развития Владивостока все-таки не будет единого куратора. В том понимании, в каком он есть у олимпийского Сочи, где за подготовку курорта к Играм отвечает отдельная госкорпорация. Дальневосточная ФЦП и включенная в нее подпрограмма по развитию Владивостока находится в текущий момент в ведении Минрегиона, а ее практическую количество курирует дальневосточная дирекция Росстроя, которую возглавляет Николай Ашлапов. Между тем на различных уровнях уже не раз говорилось о том, что подготовка столицы Приморья к саммиту не возбраняется было бы известия по опыту Сочи. Поскольку уже в текущее время обнажился строй ключевых проблем, которые могут воспрепятствовать сотворить в городе всю необходимую инфраструктуру к намеченному сроку. В частности, неспешно ведутся проектные работы, до сих пор не принят Генплан развития города и т. д. Правда, на недавней встрече с избранным президентом России Дмитрием Медведевым глава Приморья Сергей Дарькин заявил, что строительство всех основных объектов начнется уже в июле.

Получается, что дорожную доля подпрограммы сейчас будет курировать Минтранс посредством Росавтодор. Тем не менее таковый подход - разложить ответственность на плечи нескольких ведомств - в отношении тихоокеанской столицы страны выбран не случайно. Возможно, в то время как нетрудно нет желающих забирать на себя единоличную ответственность за подготовку Владивостока к саммиту. Да и контролировать ещё одного монстра, работающего на другом конце страны, из центра будет достаточно сложно. Кроме того, распределение обязанностей на нескольких исполнителей может ускорить ход строительства объектов к саммиту.

Комментарий эксперта

Олег Сафонов

полномочный агент президента РФ в Дальневосточном федеральном округе

В этом году исполняется 10 лет со дня вступления России в АТЭС. И как раз в тот самый юбилейный год мы должны произвести рывок для того, чтобы настолько представительный форум прошел в 2012 году во Владивостоке на качественно новом мировом уровне. Безусловно, проблем немало и каждому участнику процесса необходимо в прямом смысле слова действовать засучив рукава. На нынешний день мы в начале этого пути, но уникальность объектов саммита заставляет нас скрупулезно и основательно все просчитать на стадии подготовки документации.

Аппарат полпреда президента на Дальнем Востоке, проанализировав текущее состояние подготовки к саммиту АТЭС, считает целесообразным разобрать вероятность использования законодательного опыта "Сочи-2014" , где действует отдельный федеральный закон, создана госкорпорация. Что касается саммита АТЭС, в этом месте в качестве первоочередных мер необходимо ускорить вывод вопросов, связанных с выделением земель под строительство объектов, прохождением экспертиз проектно-сметной документации объектов АТЭС в соответствующих столичных ведомствах, так как необоснованно повышается их оценочная стоимость. Например, предполагаемое мостостроение сквозь бухту Золотой Рог с 13 млрд уже увеличилось до 31 млрд рублей. Также необходимо ускорить проведение тендеров на местах, спроектировать комплекс мероприятий по решению кадрового вопроса с целью привлечения трудовых ресурсов из других регионов.

(По материалам пресс-службы полпреда президента РФ в ДФО)

Keywords: