Бурить надо больше 2

Александр Попов

Министр природных ресурсов России Юрий Трутнев отметил, что неудовлетворительные темпы выполнения геологоразведочных работ (ГРР) на территории Восточной Сибири и Якутии возникли не только из-за неповоротливости отдельных недропользователей. Но и из-за недофинансирования профильных федеральных программ.

Фото: VE

Сегодня в Якутске прошло совещание, посвященное реализации "Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России до 2020 года". Этот документ был одобрен на заседании правительства России в 2005 году. Рост госзатрат на поиск и оценку полезных ископаемых привел к росту и частных вложений. Так, объемы финансирования региональных ГРР за счет федерального бюджета возросли в 2005 году по сравнению с 2004 годом почти в два раза и составили свыше 1,3 млрд рублей (33% общих федеральных затрат на ГРР на нефть и газ по России). В прошлом году объем финансирования достиг 2 млрд рублей. Объем инвестиций недропользователей в 2005 году составил 4,19 млрд рублей, в прошлом году - 5,85 млрд рублей.

Сегодня на территории Восточной Сибири и Якутии находится 120 (включая Таймырский АО и север Красноярского края) лицензионных участков для проведения ГРР и добычи нефти и газа. Работы по геологическому изучению недр, поискам и разведке месторождений, а также добыче углеводородного сырья осуществляют здесь 46 недропользователей. В 2006 году в регионе с аукционных торгов было распределено еще 27 участков. В результате аукционов, прошедших в 2005−2006 годах, в федеральный бюджет перечислено более 17 млрд рублей. Причем в ряде случаев размер бонуса по итогам аукционов возрастал в десятки раз по сравнению со стартовой ценой. Понятно, что столь ажиотажный спрос на участки на территории этих регионов во многом связан со строительством нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан.

Между тем, о чем было сказано еще вчера на совещании в Нерюнгри, которое прошло под руководством премьер-министра Михаила Фрадкова, будущее ВСТО может оказаться под вопросом, поскольку вторая очередь нефтепровода (предполагаемый объем годовой прокачки нефти 50 млн тонн) пока не обеспечена ресурсами. По мнению премьер-министра, такое положение вызвано тем, что после получения лицензий далеко не все компании ведут активные работы на участках недр. Отчасти это действительно так. По словам директора департамента государственной политики в области геологии и недропользования МПР России Сергея Федорова, в 2005 году прирост извлекаемых запасов нефти (категории С1) по Восточной Сибири и Якутии, полученный в результате выполненных компаниями ГРР, составил всего 6,7 % от запланированных объемов. В итоге премьер вчера потребовал от Минприроды и Росприроднадзора усилить контроль за выполнением лицензионных соглашений.

Юрий Трутнев согласился с требованием премьера и заявил, что геологический контроль по уже выданным лицензиям должен осуществляться по принципу "количество существенных нарушений соглашений равно количеству отзывов лицензий".

Однако, по мнению министра, государству стоит не только напрячь недропользователей, но и увеличить федеральное финансирование ГРР, заложенное в программе. По оценке Трутнева, для роста годовой добычи на территории Восточной Сибири свыше 25 млн тонн необходимо резкое наращивание объемов ГРР на нефть. Проблема оперативного наращивания сырьевой базы может быть успешно решена за счет увеличения финансирования из федерального бюджета ГРР в Восточной Сибири и на шельфе, включения в программу дополнительных разделов, в том числе по параметрическому бурению. Параметрическое бурение на Сибирской платформе в 2007−2009 годы предлагается осуществить на территории Красноярского края (совместно с Эвенкийским АО), Республики Саха (Якутия) и Иркутской области. Всего предусматривается пробурить за три года 24 100 погонных метров (семь скважин) с объемом финансирования 3,365 млрд рублей. Местоположение скважин согласовано с Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами.

Юрий Трутнев поручил отраслевому департаменту в течение месяца сформулировать конкретные предложения по внесению изменений в программу изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Keywords: