По расчету 1
В условиях финансового кризиса Россия окажет серьезную материальную поддержка странам СНГ. Этот шаг может сделаться важным геополитическим инструментом Москвы. Вместе с тем, для того чтобы снабдить лояльность и возвратить бывших союзников, эта мера необходима, но недостаточна.
Фото: SXC

Р
оссия готова к взаимодействию с бывшими союзными республиками на взаимовыгодных условиях, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин на совещании министров финансов стран СНГ в Москве 21 октября.
Наблюдатели восприняли это заявление как шаг, продиктованный стремлением России составить под близкое крыло бывших союзников, в настоящее время принимающих знаки внимания Запада. Опыт конфликта с Грузией [1] в конце концов доказал Москве, что лучше делать превентивно.
Союзники
Первый кредит от РФ получила Белоруссия, наша ближайшая, единственная, но непростая во всех отношениях союзница. Сумма стабилизационного кредита составила 2 млрд долларов, как и просил Минск. Он направлен на "обеспечение перехода белорусской экономики на рыночные цены на энергоресурсы", сообщил "Эксперту Online" Ярослав Романчук, президент Научно-исследовательского центра Мизеса. Условия выгодные (1 млрд в нынешнем году, 1 млрд - в следующем, ставка - LIBOR + 0,75%) и "являются, по сути дела, продолжением политики увеличения финансовой зависимости Белоруссии от России, которая все чаще выступает кредитором последней надежды". Он уверен, что никаких других условий, помимо выплаты процентов, нет, но Белоруссия все одинаково "затягивается" в российскую орбиту. Таков умысел Москвы: если Минску дают хорошие дешевые деньги, и много, то ради чего проводить реформы? Нереформированная белорусская экономика посредством полтора года будет стоить раз в пять дешевле, чем она стоит сегодня. Потом за долги, аккумулированные белорусской экономикой, которая не в состоянии изготовлять конкурентоспособную продукцию, она нетрудно "ляжет под кредиторов" либо объявит дефолт.
Власти Белоруссии, настойчиво утверждающие, что покуда важный кризис их страны не коснулся, все же попросили ещё и резервный кредит 2 млрд долларов - на этот раз у Международного валютного фонда (МВФ) - для закрытия кредитных обязательств предприятий, взявших кредиты на Западе. Романчук уверен, что Минск очевидно не рассчитал мощь финансового кризиса: "Платежный баланс находится в таком плачевном состоянии, что без 4 млрд долларов удержать стабильный белорусский целковый будет на практике невозможно". Правда, еще не факт, что Белоруссия его получит: МВФ дает монеты не без затей так, а выдвигает условия (либерализация, банковская реформа, приватизация и т. д.), которые нынче Белоруссия не в состоянии выполнить. "Я не исключаю, что Лукашенко прикажет осуществлять установленный комплект требований МВФ, чтобы ход пошел. Не надобно забывать, что МВФ также выгодно наконец-то разморозить отношения с Белоруссией, он тоже в состоянии кризиса, наверное, будет готов сходить на некие изменения процедур выделения денег", - рассуждает Романчук.
Ясно, что тут сталкиваются интересы России и Запада. А "батька" остается в неизменном выигрыше. И более того союзнические отношения с Россией и особые цены на газ не мотивировали его к признанию суверенитета Абхазии и Южной Осетии.
Славянские братья
МВФ стремится поучаствовать не только в судьбе Белоруссии. Украина, погрязшая еще и в политическом кризисе [2], о денежной помощи попросила еще раньше - и получила. "МВФ не отрицает, что открывает Украине кредитную линию на 14 млрд долларов в виде так называемого кредита по запросу, - сообщил "Эксперту Online" Андрей Блинов, шеф украинского Института изучения России. - Национальный банк может хватать деньги, когда нужно". Но как эти денежки позволительно послать в реальную экономику? "Их разрешается положить только как золотовалютные резервы (ЗВР) Национального банка, и таким образом разрешено подсоблять национальную валюту. Каким образом капитализировать госбанки, одаривать бюджетные дотации и т. д. - мы не понимаем этого механизма", - говорит он. Украинский эксперт не исключает, что его держава может обратиться к России, так как "кризисная удавка" будет "затягиваться на шее страны" все сильнее. "Другое дело, что политически, конечно, никто из украинских властей, нынешних и потенциальных, не хотел бы этого", - отмечает он. В Киеве полагают, что Россия выставит свои условия, связанные в первую очередность с нефтегазовым сектором и вопросами имущества на территории Украины. "Будет ставиться вопросительный мотив по газотранспортному консорциуму в том или ином виде. Не исключено, что Россия согласится какие-то работы финансировать в качестве взносов в консорциум. По ряду предприятий может вставать вопрос о переходе их в руки российских собственников, но вряд ли напрямую российского государства. Хотя в лице таких банков, как ВТБ и Сбербанк, которые стали в последнее момент шибко живо трудиться на украинском рынке, это совершенно возможно", - говорит Блинов. Не исключено также, что условием предоставления кредита может стать, например, соглашение по Черноморскому флоту [3] на условиях Москвы.
По волнам кризиса
Силу и мощь глобального кризиса в каждой из стран СНГ ощущают по-разному. "Сейчас больше всего от него пострадали те, кто вырвался вперед, кто больше других влился в мировую финансовую систему. Это Россия и Казахстан", - полагает заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. По его словам, другие бывшие союзные государства столкнутся с проблемами едва позже: "Их накроет вторичной волной кризиса, когда из-за замедления темпов роста начнется сокращение спроса на экспортную продукцию этих стран и понижение спроса на их гастарбайтеров [4]". Об этом он заявил "Эксперту Online".
Власти этих независимых государств всенепременно обратятся за помощью. И нам интересно, чтобы они обратились к нам, вследствие этого Кудрин, не любящий, как известно, расходовать деньги, сделал такое многообещающее заявление.
Россия сменила тактику общения с соседями, уверен Александр Собянин, руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества. "Раньше главной целью было сохранение лояльности и недопущение чужого влияния. Это называли "цивилизованный развод" советского пространства, - заявил он "Эксперту Online". - Теперь мы рассматриваем ситуацию сквозь военно-стратегическую призму: военная секьюрити России, реализация военных интересов России в иных частях земного шара".
Кредиты, по его словам, это первые шаги. Цена вопроса - размещение на территории государств своих военных объектов, систем военной безопасности и недопущение туда несоюзнических военных объектов. "Это проявление жесткой квазиимпериалистической политики России. Вот примеры нескольких последних недель. Москва не боится проводить военные стратегические учения [5] в "мягком подбрюшье США", что немыслимо было даже в советское время. Российская военная база в Йемене - надзор над Персидским заливом, в Никарагуа (готовность России к участию в строительстве канала по реке Сан-Хуан и озеру Никарагуа, альтернативы Панамскому каналу) - контроль над Центральной Атлантикой и Тихим океаном, база в Сомали - контроль над Индийским океаном. В ближнем зарубежье - в больше мягких формах проявляются те же тренды", - уверен аналитик.
Экономические шаги во имя военного присутствия - это дюжий ход. Но недостаточный. Ставка на людей, первый ресурс - более важная работа. А этого в то время как нет, уверены аналитики. Россия должна формировать в странах СНГ лояльную политическую элиту, а это, по словам Владимира Жарихина, "длительная история, постоянная работа". Добавим: и затратная.
Например, США задействуют, по некоторым оценкам, рядом 11 тыс. общественных организаций для эдакий работы "бойцов невидимого фронта". Во времена СССР был Союз обществ дружбы, особый отдел КПСС, тот, что работал в ближнем зарубежье, вспоминает замдиректора Института стран СНГ. Но на нынешний день даже в МИДе немаловажно больше знатоков дальнего зарубежья. По оценкам экспертов, на поле продвижения России в бывшие государства Союза ССР, зачастую без малого забывшие российский язык, работают только два московских института. А основная дело - в основном гуманитарная: снабжение книгами и лекции в узком кругу зарубежных русофилов. Смелее действовать надо!
Ссылки
- [1] http://www.expert.ru/articles/2008/08/12/plan/
- [2] http://www.expert.ru/news/2008/10/15/ukr_sud/
- [3] http://www.expert.ru/news/2008/10/22/lavrov/
- [4] http://www.expert.ru/news/2008/10/15/gast_bol/
- [5] http://www.expert.ru/news/2008/09/22/ven_kor/
По материалам: http://expert.ru/articles/2008/10/23/pom_rf/
Опубликовано: 23 октября 2008
