2 2 0

Геворг Мирзаян

Госсекретарь США Кондолиза Райс и министр обороны Роберт Гейтс посетили Москву для того, чтобы высказать своим российским коллегам предложение о сотрудничестве в области ПРО. Однако стену недоверия со стороны российских политиков пробить так и не смогли.

Фото: AP

Договоренность о проведении нынешнего формата 2+2 (министры обороны и главы внешнеполитических ведомств обеих стран) была достигнута еще в июле 2007−го, на встрече Владимира Путина и Джорджа Буша в Кеннебанкпорте. Еще до встречи влиятельные американские политики придавали его итогам очень большое значение. "Этот визит дает последнюю и лучшую возможность найти общий язык", заявил один из лидеров Республиканской партии, член комитета по внешним связям сената США Ричард Лугар. Большинство конгрессменов призывают администрацию Буша более чутко прислушиваться к интересам Москвы при создании восточноевропейского сегмента ПРО, который будет состоять из радара в Чехии и 10 ракет-перехватчиков в Польше. Более того, конгрессмены подкрепляли свои слова долларом, урезав финансирование проекта почти в два раза.

Чтобы развеять опасения Москвы, Кондолизе Райс и Роберту Гейтсу нужно было очень постараться. Москва выступает категорически против размещения радара в Чехии и противоракет в Польше, считая, что в перспективе европейский сегмент глобальной американской системы ПРО будет представлять серьезную угрозу безопасности России. Казалось бы, какую угрозу тысячам российских боеголовок могут представлять десяток ракет-перехватчиков ? Самую что ни на есть серьезную, по мнению российских военных специалистов. Виктор Есин, бывший начальник Главного штаба ракетных войск стратегического назначения, утверждает, что, "разворачивая элементы ПРО в Европе, Пентагон преследует совершенно определенную цель создать наземную инфраструктуру". "Нарастить ее в будущем уже не проблема. Там, где развернуты десять ракет, еще сто развернуть гораздо проще, чем начинать с нуля", поясняет эксперт. И такого же мнения придерживаются большинство российских военных и дипломатов. Уверения американцев в том, что восточноевропейский сегмент ПРО не направлен против России, в Москве пропускают мимо ушей. Верить Америке, которая в начале 90−х клятвенно обещала в обмен на вывод российских войск из Германии не расширять НАТО на Восток, у наших нет никакого желания.

Отсутствие доверия - вот основная причина наших разногласий с американцами в вопросе ПРО. И Кондолиза Райс вместе с Робертом Гейтсом это прочувствовали в Москве в полной мере.

Перед встречей Кондолизы Райс и Роберта Гейтса с их российскими коллегами, министром иностранных дел Сергеем Лавровым и министром обороны Анатолием Сердюковым, американцев принял у себя в загородной резиденции Ново-Огарево Владимир Путин. Встреча началась в лучших традициях времен Иосифа Сталина: Кондолизе Райс и Роберту Гейтсу пришлось прождать больше получаса, пока российский президент "отвечал на срочный телефонный звонок". Но ждали они не зря, ибо уже в начале встречи фактически получили ответ на их предложение о сотрудничестве. Правда, не тот, какого хотели. В 8−минутном монологе российский президент четко обозначил позицию Москвы. "В процессе этих непростых переговоров мы рассчитываем, что вы не будете форсировать ваши прежние договоренности с восточноевропейскими странами", заявил российский президент. "Мы ведь с вами можем когда-нибудь решить, что противоракетные системы можно разместить и на Луне, но пока мы до этого доберемся, возможность договориться может быть утрачена в силу реализации вами собственных планов", добавил он с улыбкой.

Все время, пока длилась речь Путина, обильно сдобренная критикой в адрес американской ПРО, Кондолиза Райс и Роберт Гейтс молча сидели и слушали. Более того, государственный секретарь США, по словам очевидцев, не могла скрыть досады. Еще бы, ведь это был не тот ответ, который хотели услышать американцы от российского президента. Кондолиза Райс и Роберт Гейтс приехали в Москву не спрашивать разрешения на размещение этих элементов. Соединенные Штаты давно окончательно решили их размещать, и поэтому американские официальные лица с ходу отметали все предложения о "приостановке". Наоборот, Кондолиза Райс говорит, что США должны немедленно начать развертывание системы противоракетной обороны в Европе, поскольку, по ее мнению, угроза, исходящая от Ирана, с каждым днем усиливается. Президент США Джордж Буш уже вовсю бьется с контролируемым демократами конгрессом, выбивая у него на размещение европейского сегмента системы ПРО 310 млн долларов. Целью визита в Москву, по словам Кондолизы Райс, было "выслушать российские предложения о сотрудничестве в этой сфере для того, чтобы изменить отрицательное отношение Москвы к данной программе". Так, к примеру, американцы предлагают разместить на своих объектах ПРО российских офицеров, чтобы те убедились, для чего будет использоваться эта система. А Путин фактически им предложил заморозить размещение европейского сегмента системы ПРО на период переговоров, то есть на неопределенное время.

Конечно, после встречи Райс и Гейтса с Путиным члены американской делегации поспешили заявить, что переговоры за закрытыми дверями имели более деловой и дружеский характер. Но все же наивно было предполагать, что после такого "вступления" Владимира Владимировича на встрече в формате 2+2 будут достигнуты хоть какие-либо серьезные договоренности. На пресс-конференции после пятичасовых переговоров Сергей Лавров фактически повторил позицию, очерченную Владимиром Путиным в Ново-Огареве. "Мы считаем, что для того чтобы сделать совместную работу российских и американских экспертов более эффективной, планы размещения (системы ПРО в Европе) должны быть приостановлены", заявил российский министр иностранных дел.

Более того, вместо поиска путей решения американцы получили в результате саммита лишь дополнительные проблемы. Помимо уже ставших обычными слов о возможности выхода из Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) Россия пригрозила выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Москва требует, чтобы действие договора было распространено "на другие страны". "Нам будет сложно оставаться в рамках договора в ситуации, когда другие страны разрабатывают подобное оружие, а некоторые из этих стран находятся рядом с нами", вот аргумент, приводимый Владимиром Путиным. Он не уточнил, какие это страны, но, впрочем, Пакистан и Иран явно из их числа. Ясно, что добиться подписания Исламабадом и Тегераном РСМД вряд ли удастся, что, соответственно, развяжет России руки.

Собственно, круг тем, которые Райс и Гейтс приехали обсуждать Москву, не ограничился лишь вопросом ПРО. Вашингтон хотел добиться от Москвы поддержки в принятии очередной, третьей по счету, резолюции с санкциями против Ирана. Но еще накануне визита американских госсекретаря и министра обороны российский президент в который раз уже четко очертил позицию своей страны по иранскому вопросу. "Нет никаких оснований утверждать, что Иран намерен создать ядерное оружие", заявил Владимир Путин. Как и в вопросе ПРО, во время встречи 2+2 стороны не смогли найти общий знаменатель. Впрочем, рассчитывать в преддверии визита Владимира Путина в Иран на то, что Москва пойдет хоть на минимальные уступки американцам в иранском вопросе, было как минимум наивно. Впрочем, ни мы, ни американцы сейчас не форсируем события. И в Москве, и в Вашингтоне сейчас ждут ноябрьского доклада МАГАТЭ.

После переговоров, которые все ведущие СМИ емко назвали "провальными", американцы всячески пытались подсластить пилюлю. "Отныне это не отношения двух противников, а отношения стратегические между двумя государствами, между которыми иногда возникают разногласия", утверждала Кондолиза Райс. Но было ясно, что посланники Буша недовольны переговорами. Впрочем, они сумели в какой-то мере отомстить Владимиру Путину. После переговоров с российскими чиновниками Кондолиза встретилась с представителями российских правозащитных организаций. Там речь шла и о Чечне, и о российской оппозиции, и о "чрезмерной концентрации власти в руках Кремля", как выразилась американский госсекретарь. В общем, обо всем том, что портит настроения российским лидерам. Впрочем, это явно не может как-то сгладить негативный осадок после посещения Москвы Кондолизой Райс и Робертом Гейтсом. Главы внешнеполитических ведомств и министры обороны России и США договорились встретиться через полгода. "Мы договорились, что эти встречи будут проходить на постоянной основе и будут способствовать практическому продвижению инициатив в сфере поддержания стабильности в мире", заявил Сергей Лавров. По мнению некоторых американских чиновников, эта договоренность фактически и есть главное достижение визита.

Keywords: