Роснефть признала Абхазию

"Роснефть" учредила дочернюю компанию ООО "РН-Шельф Абхазии", зарегистрированную в Сухуми и специализирующуюся на разработке углеводородов ставшей год обратно независимой республики. Предполагается, что госкомпания займется разведкой и добычей на шельфе в районе Очамчиры, предварительные запасы которого оцениваются от 200 млн до 500 млн тонн условного топлива.

Иллюстрация: Эксперт online

Как сообщается на официальном сайте НК "Роснефть", дочерняя фирма учреждена со 100−процентным капиталом нефтехолдинга. Она рассчитывает заполучить лицензию правительства Абхазии на разработку нефтяных месторождений на шельфе ближе к южной границе республики. Декларацию о намерениях в ходе своего визита в Абхазию президент "Роснефти" Сергей Богданчиков, подписавший с местными властями пятилетний меморандум о сотрудничестве, объявил ещё в конце мая. Учреждение дочерней компании - логичное продолжение этих планов.

"Роснефть" интересуют не только геологоразведочные работы в абхазской части Черного моря с целью последующей разработки ее недр. Нефтехолдинг кроме того интересует возведение в Абхазии десятка современных автозаправочных комплексов с развитой инфраструктурой (шиномонтаж, кафе, рестораны и пр.) и реализацию тут собственной продукции: бензина, дизельного топлива, масла, смазок и т. д. Подписывая меморандум с министром экономики Абхазии Кристиной Озган, Богданчиков подчеркнул тутошний "уникальный по своей мягкости налоговый климат", позволяющий являться в этом месте крупным российским компаниям. Хотя как раз аккурат за чрезмерные преференции зарубежному коммерциалу абхазская оппозиция и критикует республиканские власти. Дело в том, что, соответственно действующему в Абхазии законодательству, для иностранных компаний, инвестирующих в виде любых материальных активов в экономику Абхазии сумму свыше 250 тыс. долларов, начинает делать порядок налоговых льгот. При инвестициях на сумму свыше 1 млн долларов группа освобождается без малого от всех видов налогов сроком на три года. Соответственно, из заявленных в меморандуме пяти лет три года абхазская казна не получит от российских инвесторов ни копейки в виде налогов.

По плану "Роснефти" в республике будут созданы два предприятия. На первом этапе будет создано СП для разведки и разработки углеводородов, на втором - другое СП совместно с государственной компанией "Абхазтоп", которое будет заниматься строительством и эксплуатацией десяти автозаправочных комплексов на территории Абхазии (годовое потребление в Абхазии составляет до 45 тыс. литров). Кстати, как раз в руководстве "Абхазтопа" в апреле, когда власти Грузии арестовали и конфисковали турецкий танкер "Денса Демет", перевозивший нефтепродукты в Абхазию, заявили, что республике выгоднее возить топливо из Турции, чем из соседнего Краснодарского края. Если же "Роснефть" сумеет наладить добычу местных углеводородов, то республика с ее незначительным уровнем потребления ГСМ не только целиком закроет вопросительный мотив об импорте, но и сможет сделаться заметным экспортером. Кроме бурения и создания собственной сбытовой сети речь идет ещё о строительстве мини-НПЗ на территории республики, на котором было бы логично и перерабатывать добытые углеводороды. Полноценный НПЗ из-за узости рынка создавать смысла не имеет, но перерабатывать 1-2 млн тонн в год для покрытия собственных нужд республики сооружение мини-завода имело бы под собой экономическое обоснование.

Вопрос о наличии у Абхазии собственных углеводородов был поднят еще в конце 70−х годов прошлого века, когда на шельфе были обнаружены и предварительно разведаны первые месторождения (на нынешний день имеются 24 скважины, оставшиеся с советских времен). Тогда более того был создан особый трест "Черноморнефтегаз". Однако партийное руководство Грузинской ССР воспротивилось превращению Абхазии в "нефтяную автономию", ибо это могло привести к новым абхазским требованиям о статусе либо союзной республики, либо автономной республики в составе РСФСР. В то же момент опасающиеся роста сепаратизма республиканские власти просили в случае решения об освоении этих ресурсов учитывать приоритетные потребности "остальной" Грузии в нефти и увеличивать привлечение именно специалистов-грузин , а не абхазов в разработку абхазской нефти. Против выступало и партийное руководство Азербайджанской ССР, по сути дела монополизировавшей добычу углеводородов на Кавказе. Учитывая, что в то час азербайджанский глава Гейдар Алиев был довольно близок к Леониду Брежневу, это нашло отклик в Политбюро ЦК КПСС, и месторождения абхазской нефти были законсервированы до лучших времен.

"Лучшие времена" настали с развалом Союза и разбреданием кавказских республик по национальным углам. При этом добившаяся де-факто независимости Абхазия, обладая данными по собственным энергоресурсам, не располагала средствами для их разработки. А ее непризнанный статус не позволял кому-либо из крупных компаний вкладывать значительные капиталы в освоение ее шельфа. В 1998 году грузинское руководство договорилось о передаче прав на разработку своего участка шельфа Черного моря (абхазский шельф в Тбилиси всю дорогу считали своей территорией) американской компании Anadarko Petroleum. В 2000 году Anadarko Petroleum и национальная компания "Грузнефть" создали СП Anadarko Georgia, которое получило лицензию сроком на 25 лет на розыск и добычу нефти на черноморском шельфе. Но, так как по политическим причинам интересы Абхазии здесь учтены не были, дальше планов занятие не пошло. В 2005 году попытку приступить геологоразведочные работы в республике сделал иной немалый игрок НК "ЛУКойл", предполагавший инициировать бурение в 7-10 милях в море от города Очамчиры. Однако, по утверждению президента Абхазии Сергея Багапша, "проект, представленный "ЛУКойлом", оказался неприемлемым" для республики. В чем именно состояла эта неприемлемость, президент не пояснял.

Признание независимости Абхазии Россией и Никарагуа де-юре в прошлом году немного изменило ситуацию. Теперь инвестирование в республику, по крайней мере со стороны государственных компаний, стало менее рискованным. К тому же оно базируется на федеральную поддержку. В прессе не раз появлялись различные оценки запасов абхазских углеводородов - от 200 млн до 500 млн тонн, что для невеликий республики является сильно ощутимым козырем в здоровущий политической игре. В нынешней ситуации заинтересованность госкомпании к разработке недр может быть достаточно обоснован вследствие того, что, во-первых , у "Роснефти" есть установленный навык работы на шельфе, во-вторых , условия черноморского шельфа выгодно отличаются от шельфа Сахалина и тем больше Северного Ледовитого океана. Наладить необходимую инфраструктуру в Абхазии обойдется существенно дешевле, чем на Крайнем Севере. По мнению директора Института проблем нефти и газа Анатолия Дмитриевского, регион обладает большим потенциалом с точки зрения разработки природных ресурсов. "Перспективность добычи нефти на черноморском шельфе была подтверждена еще в Советском Союзе. Кроме того, здесь готова вся инфраструктура: порты, трубопроводы, рядом находятся потенциальные потребители", - считает Дмитриевский. Впрочем, он добавил, что Кавказский регион является сейсмоактивным, и потому оборудование для добычи подвергается здесь особой опасности.

"Конечно, для "Роснефти", как и всякий прочий компании, добыча нефти в таких природных условиях значительно выгоднее, чем на северных месторождениях. Но в то же миг есть сложности. Например, добыча нефти может угодить сильно затратной из-за громадный глубины Черного моря", - полагает управляющий Института энергетики и финансов Владимир Фейгин. В то же время, как заметил "Эксперту Online" вице-президент питерской группы "Городской середина экспертиз" Андрей Каменский, "все зависит от количества обнаруженных запасов. В лучшем случае пройдет три-пять лет, раньше чем начнется реальная разработка. А вот если запасы нефти окажутся незначительными, на разработку шельфа может покинуть лет десять. Все зависит от экономической ситуации в стране в целом и от наличия свободных средств на разработку шельфа у "Роснефти" в частности".

С другой стороны, аналитик ИК "Велес капитал" Дмитрий Лютягин пояснил: "Полагаю, что политики в заявлении представителей "Роснефти" все же больше, чем реально экономической подоплеки. Хотя, безусловно, положительным трендом следует мнить то, что "Роснефть" хочет сооружать там АЗС, это реально может усилить доходы компании. В отношении разведки и добыче шельфовой нефти полагаю, что план в некоторой степени рисковый, так как если в данном регионе и есть месторождения нефти (пока разведанных индустриальных запасов нефти там не обнаружено), то они будут небольшими, что самое малое вписывается в коммерциал "Роснефти"". По мнению эксперта, если нефть реально будет разведана и будет представлять экономический интерес, ее добыча могла бы стартовать не прежде 2014-2015 годов. Затраты же на разведку могут собрать от 20 млн до 60 млн долларов. По утверждению Сергея Богданчикова, начальный период сейсморазведки месторождений планируется осуществить к концу 2011 года. Общая площадь, которую предстоит разведать, составляет порядка 2,5 тыс. квадратных километров.

Есть еще единственный аспект данного проекта. По оценкам российского эксперта Валерия Томашева, "освоение ресурсов абхазской нефти точно снизит рентабельность и нефтетерминала в соседнем грузинском порту Поти, и транзит каспийской нефти сквозь Поти. По некоторым данным, заграничный бизнес вскоре наверное заинтересуется вариантом, при котором к транзитной каспийской нефти будет добавляться абхазская нефть, а в целом они будут вывозиться посредством южноабхазский порт Очамчира, а не через Поти. Поэтому может быть востребован проект соединительного нефтепровода (около 80 км) с запада Грузии в Очамчиру". Однако супротив проекта выступают экологи, справедливо полагая, что основная доходная отрасль республиканского бюджета - туризм - окажется в этом случае под угрозой. "Разработка месторождений углеводородов в Абхазии губительна для ее экологии, - считает генеральный шеф Международного центра развития регионов Игорь Меламед. - Мы не умеем их осваивать. Шельфы для России нынче осваивают иностранные компании... В Абхазии есть другие ценные природные ресурсы для успешного экономического развития - экологически чистая влага и земля. Это богатство, в котором ныне нуждаются многие развитые страны. Не необходимо ничего вывозить, все не возбраняется потреблять здесь на месте".

Абхазские же власти полагают, что ничего страшного в этом нет. По словам руководителя Госэкослужбы Романа Дбара, обязательным условием реализации всех видов хозяйственной деятельности на территории Абхазии и акватории Черного моря является соблюдение самых жестких экологических нормативов. Дбар подчеркнул, что проекты по разработке шельфа могут быть реализованы только в том случае, если они не будут оказывать отрицательного воздействия на употребление других ресурсов Черного моря - рыболовство и рекреацию. К минусам проекта относят также и возможные политические осложнения. Грузинские власти уже грубо отреагировали на декларацию о намерениях нефтехолдинга. МИД Грузии уже высказалось о том, что расценивает оформление соглашения между российской компанией "Роснефть" и властями Абхазии о проведении разведывательных и поисковых работ на нефтегазовых месторождениях абхазского шельфа как "еще одно подтверждение агрессивной политики РФ, направленной против Грузии". В МИДе заявляют, что "грузинская край оставляет за собой право принять все меры, предусмотренные международным правом, для установления санкций против указанной российской компании".

В свою очередь, руководство "Роснефти" отметило, что компания намерена вкалывать в Абхазии как в суверенном государстве. ""Роснефть" как государственная компания является проводником официальной политики Российской Федерации в области ТЭК. Мы в качестве госкомпании выбраны для работы в Абхазии, которую Россия признала суверенным государством", - заявили в пресс-службе нефтехолдинга. Предполагается, что когда начнутся реальные работы на шельфе, заявления грузинского МИДа уже будут подкреплены не только дипломатическими демаршами, но и соответствующими действиями со стороны США и Евросоюза. Насколько хватит аргументов у российского МИДа через четыре-пять лет, когда кризис закончится, покуда сложно сказать.

Keywords: