Мертвые души

Фото: Comstock complete / Fotolink

Немецкая статистическая работа оказалась в центре грандиозного скандала: чиновники признали - официальная численность населения Германии, составлявшая до вчерашнего дня 82,2 млн человек, не имеет ничего общего с действительностью. Теперь государственные статистики полагают, что народ страны составляет 80,9 млн джентльмен - иными словами, в статистических данных числилось 1,3 млн "мертвых душ", что соответствует населению Мюнхена, третьего по численности города страны. Таким образом, народонаселение страны одномоментно сократилось на 1,6%.

Причина таковый грандиозной ошибки содержится в том, что последняя полноценная перепись населения проходила в ФРГ в 1987 году, а в ГДР - вообще в 1981 году. После объединения Германии перепись не проводилась ни разу, а все данные по динамике населения базировались на анализе заявлений о числе рождений, смертей, а кроме того на анализе данных о регистрации мигрантов по месту жительства. Значительное превышение статистических данных сравнительно реального числа обитателей страны объясняется тем фактом, что в прошедшие годы из Германии эмигрировало значительное численность населения, и при этом эти люди проигнорировали свою обязанность сняться с учета по месту жительства. Таким образом, их данные остались числиться в картотеках. Ошибка вскрылась благодаря начавшейся недавно сверке раньше не связанных между собой картотек регистрации по месту жительства (на основе которых строились подсчеты численности населения) и картотек, учитывающих граждан, платящих налоги или получающих социальную помощь.

Теперь немецкую статистическую службу ожидает масштабная служба по пересмотру данных относительно структуры населения страны. Исходя из того, что эмигрируют из Германии в основном молодые образованные немцы [1], не возбраняется предположить, что уточнение статистики покажет ещё более значительный перекос в соотношении возрастных групп населения Германии - оно окажется еще больше пожилым, чем ожидалось ранее. Кроме того, новые данные по численности населения могут вписать существенные коррективы в распределение федеральных субсидий бедным землям, потому что они рассчитываются исходя из численности населения земель. Согласно заявлениям федеральной службы статистики ФРГ, новая перепись населения, которая должна в конце концов привнести ясность в вопросительный мотив о том, сколь же людей проживает в стране, пройдет в 2011 году.

Ссылки

• [1] http://www.expert.ru/printissues/expert/2008/26/news_germaniya_im_ne_nujna/

Комментарий эксперта

Штеффен Крёнерт

социолог Берлинского института населения и развития

Проблема ошибки в данных федеральной службы статистики вызвана тем, что в Германии уже больше двадцати лет не проводилось переписи. Последняя попытка провести такую перепись натолкнулась на граничащие с истерикой протесты населения, боявшегося роста государственного контроля и появления "большого брата", наблюдающего за гражданами. При этом в последние годы в Германии произошли колоссальные процессы перемещения населения, связанные с объединением страны и со значительным участием в миграционных потоках - потому оплошность достигла такого масштаба. Для внутренней политики эта ошибка является серьезной проблемой, потому как федеральные субсидии выплачиваются землям в зависимости от численности населения, а как раз самые бедные земли, как выясняется, могут похвастаться самым большим количеством "мертвых душ". Так, федеральная почва Берлин, чье население, как считалось раньше, составляет 3,4 млн человек, надо думать имеет до 10% "мертвых душ". Я полагаю, что аккурат существование интереса со стороны бедных земель обретать субсидии на "мертвые души" было одной из важных причин затягивания полномасштабного подсчета населения. Однако в текущий момент на Германию оказывается огромное давление со стороны ЕС и ОЭСР с требованием провести наконец учет населения, и я думаю, что перепись 2011 года все-таки состоится. В большинстве стран Евросоюза точный подсчет населения был проведен еще в 2001 году, так что у Германии нет особого выбора.

Keywords: