Поправка отклонена

Кадр первого телеканала

Госдума в эти дни отклонила законопроект депутата-единоросса Роберта Шлегеля о внесении изменений в закон о средствах массовой информации, по которому прикрывать СМИ не возбраняется было бы за клевету.
Юный парламентарий, напомним, предлагал дополнить перечень оснований для закрытия СМИ нормой о недопустимости распространения средствами массовой информации заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
Предложенные Шлегелем поправки были приняты в первом чтении 25 апреля, и все-таки президент России Дмитрий Медведев дал отрицательное заключение на тот самый законопроект. Сразу следом рассмотрения законопроекта в первом чтении супротив его принятия выступили и члены Общественной палаты. Рабочая группа по экспертизе законопроекта, куда вошли Николай Сванидзе, Михаил Федотов, Андрей Дементьев, Владимир Сунгоркин, Александр Брод, Павел Астахов, намерена в середине мая обратить в Госдуму близкое отрицательное заключение.

Категорическое несогласие высказали кроме того и однопартийцы автора закона - либерально-консервативный клуб "4 ноября". В заявлении, подписанном двумя сопредседателями клуба - главой думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимиром Плигиным и главным редактором журнала "Эксперт" Валерием Фадеевым, говорится, что поправки в закон, предложенные депутатом Шлегелем, "могут нести в себе угрозу необоснованных и произвольных санкций в отношении средств массовой информации".

"Законом предусмотрено, что обвинение в клевете должно, во-первых , доказываться в ходе состязательного судебного процесса, а во-вторых , санкция предусматривает персональную ответственность журналиста, а никак не средства массовой информации. Замена в предложенных поправках общепринятого юридического термина "клевета" на формулировку, не включающую, но расшифровывающую этот термин, выглядит неточностью, которая может "помочь" объехать общепринятые юридические процедуры", - уверены "ноябристы". Члены клуба "4 ноября" считают: то, что в журналистской среде есть люди, допускающие нарушения журналистской и человеческой этики, не должно быть основанием для произвола в отношении СМИ. "У надзорных и правоохранительных органов уже довольно возможностей, чтобы пресекать дело недобросовестных журналистов, не ставя под угрозу свободу средств массовой информации", - фиксировалось в заявлении.

Однако предмет с повестки дня снята не была [1]. В качестве альтернативы "поправке Шлегеля" парламентское большинство намерено принять новую редакцию закона о СМИ, план которой планируется спроектировать к ноябрю. Возглавить рабочую группу по подготовке проекта поручено первому вице-спикеру Олегу Морозову. Спикер нижней палаты Борис Грызлов заметил, что "закону о СМИ уже хоть отбавляй лет, сегодня он прямо не соответствует тому состоянию, в котором находится наша страна". По мнению спикера, проблемы с защитой свободы слова впрямь есть: так, в существующей редакции закона отсутствует четкое разграничение ответственности между авторским коллективом и владельцами издания, из-за чего на страницах газет и журналов порой появляются "сведения, которые не разделяются редакцией".

Ссылки

• [1] http://www.expert.ru/printissues/expert/2008/21/mechta_semnadcatiletnei_vyderzhki/

Комментарий эксперта

Роберт Шлегель

депутат Госдумы

Моя поправка наперекор растиражированному мнению не позволяет закрывать СМИ "без суда и следствия". Это выдумка. В любом случае все юридические вопросы могли бы быть решены ко второму чтению. Однако мое предложение не могло бы найти решение все те проблемы, что накопились в отрасли на протяжении десятилетия активной охраны закона о СМИ от чьего-либо посягательства. Иногда сильно здравого.

Я считаю, что давнехонько назпрели комплексные изменения, и заключение реформировать закон я считаю своей победой, ибо без поправки не было бы реформы. И самым главным результатом этой работы я считаю явление закона об интернете. Происходит смена эпох, появляются новые правила игры, свежий образ жизни. Через семь-десять лет вы не узнаете медиасферу. И тот, кто нынче противится изменениям, только оттягивает свойский конец, пытаясь утащить других за собой.

Keywords: