Жалобы Фридмана 1
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин и председатель совета директоров "Альфа-групп" Михаил Фридман на встрече президента РФ с представителями российского предпринимательского сообщества в Кремле
Фото: ИТАР-ТАСС

Сегодня президент Дмитрий Медведев встретился с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), передает корреспондент The Moscow Post. Диалог с коммерциалом был посвящен предстоящему президентскому посланию, а кроме того путям выхода из кризиса.
В своем вступительном слове Медведев посетовал, что давнехонько не встречался с бизнесменами. По словам главы государства, с момента последнего общения с представителями РСПП утекло непочатый край воды.
"Мир изменился с последней встречи, - отметил Медведев. - Многие компании выдержали. Часть - благодаря тому, что получили господдержку. Однако если мы себя не изменим, то многие компании придется похоронить".
Подводя итоги III квартала, президент отметил, что держава начинает вылезать из кризиса. Однако бюджет 2010 года был сверстан с дефицитом.
"К сожалению, придется сократить доля инвестиционных программ", - посетовал Медведев. Вместе с тем, по словам главы государства, "руководство большинства компаний не оценивает превосходство высоких технологий. Это врачебный факт".
Президент напомнил предпринимателям, что "когда было все нормально, вы вкладывали в зарубежные компании. Это не плохо, но держава вправе планировать на вложение денег в формирование собственной страны".
Затем Медведев предложил высказаться бизнесменам о мерах по выходу из кризиса.
С основным докладом выступил глава "Альфа-групп" Михаил Фридман, которого президент заблаговременно попросил подготовиться к встрече.
Фридман обратил участливость на три болезненные для коммерциала темы. Первая тема: антимонопольное регулирование - последствия вступления в силу нового пакета законов в особенности волнуют ТНК-ВР , крупным акционером которой является "Альфа-групп".
"На нынешний день основанием для уголовного преследования является неоднократное злоупотребление доминирующим положением. Если в течение трех лет группа получает со стороны антимонопольного органа три предписания - так называемые "три звонка", возникают основания для перевода в уголовно-правовую плоскость в отношении руководителей компании, - рассказал Фридман. - В условиях, когда понятийный аппарат антимонопольного закона размыт, это создает риски вмешательства в бизнес, и мы вместо усиления конкуренции получаем дополнительные рычаги недобросовестного влияния".
Вторая тема, на которой остановился бизнесмен, - закон о торговле (группа контролирует крупнейшую компанию сектора - X5 Retail Group). "Очевидно, что это величавый закон, но мы видим, что около него весьма полно популистских идей, в частности установление торговых наценок. Это верная стезя к пустым полкам магазинов", - сказал Фридман. "Мы надеемся, что точка зрения правительства окажется разумной и что чрезмерных вещей мы сможем избежать", - добавил глава "Альфа-групп". "Объектом атаки" стали розничные сети, которые народонаселение обвиняет в росте цен, при всем при том жесткое регулирование их деятельности - это "лечение градусника, а не болезни", так как сетевой ритейл контролирует только небольшую долю рынка, полагает Фридман.
Третьей темой Фридмана стали опасения сравнительно обсуждаемого в текущий момент законопроекта о банкротстве, тот, что дает излишние права должникам и ущемляет кредиторов.
"Это шибко чуткий инструмент, в котором необходимо соблюсти баланс. В том проекте, который представлен, существует серьезное ломание правил баланса, перекос между двумя группами интересантов в пользу кредиторов", - считает Фридман.
О "домашнем задании" президента - "инновационных проектах, модернизации и так далее" - глава "Альфа-групп" упомянул в финале своего выступления. Но и в этом месте он сосредоточился на конкретной проблеме собственного бизнеса - проблеме нехватки радиочастотного спектра для сетей мобильной связи.
Глава "Альфы" (владеет пакетами акций двух из трех крупнейших сотовых операторов в РФ - "Вымпелкома" и "Мегафона") заявил, что Россия отстает от других стран по темпам внедрения новых технологий мобильной связи уже на шесть-восемь лет из-за нехватки частот, большая количество которых занята силовыми структурами.
В России для гражданского использования выделено 2% радиочастотного спектра, на государственные нужды - 27%. В США для гражданского использования предоставлено 30% спектра, для госнужд - 11%. В Европе сообразно 75% и 8%, сообщил Фридман.
Причиной такого дисбаланса глава "Альфа-групп" назвал устаревшее электронное оборудование российских силовиков, которое требует широкой полосы частот. Решить проблему технического перевооружения структур Минобороны Фридман предложил за счет средств телекоммуникационных компаний.
Комментарий эксперта
Дмитрий Медведев
президент РФ
Во всем мире антимонопольное законодательство строгое, оно включает в себя не только имущественную санкцию, но и уголовную, зачастую она сильно жесткая. Но с чем я не могу не условиться - у нас, мягко говоря, не идеальная судебно-правовая система. В конечном счете уголовная санкция может обернуться в дубину, которой могут оперировать конкуренты или чиновники. Надо глянуть на формулировки антимонопольного законодательства, чтобы вытурить из него коррупциогенные элементы.
Что же касается закона о торговле, то я могу сказать, что первостепенный поток обращений, подвигнувших руководство на разработку закона, поступал не от граждан, а от руководителей аграрных предприятий. Они жаловались на торговые сети, которые используют близкое доминирующее положение на рынке и вводят непомерные "входные билеты". Сам ход развития организованного ритейла нужно поощрять - по количеству сетей в регионах разрешено более того дать оценку эффективность работы губернатора, и все-таки законодательство должно быть.
(По данным информагентств)
По материалам: http://expert.ru/news/2009/10/21/rspp/
Опубликовано: 23 октября 2009