Приступить с земли 87

Иллюстрация: Дмитрий Кавко

Проект "Доступное жилье" развивался и развивается по сильно причудливой траектории. Здание начали сооружать с крыши, жилищный план - с развития ипотеки. Накачали спрос при слабом стройкомплексе и не имея эффективных механизмов развития территорий. А после этого удивились, зачем жилье подорожало в разы и стало нимало недоступным.

Понятно, что раздавать кредиты намного легче, чем выстраивать реальную экономику - отводить земли под застройку, созидать новую стройиндустрию, прокладывать коммуникации и так далее. Но неужто была хоть какая-то надежда, что такие сложные сферы деятельности, как градостроительство и сооружение жилья, могут сами собой настроиться и развиться?

Но это уже занятие прошлое. В текущий момент нужна перезагрузка всей модели. Старые схемы более того в обильные деньгами годы работали плохо: жилья строилось мало, оно было дорогим и плохого качества. А сейчас эти схемы не работают вообще: стройки в стране встали, и, похоже, надолго.

Начинать построение новых моделей в настоящий момент нужно уже с фундамента, с базиса - с вопросов планирования, земли и коммуникаций. С землей обстановка парадоксальная. В нашей огромной стране якобы негде строить. И живем мы весьма тесно. По плотности застройки Москва, если забирать предназначенные для жилья территории, уступает только Гонконгу. Даже в Московской области, самом густонаселенном и застроенном регионе, под застройкой всего 4,3% территории. Для сравнения: в Европе в среднем 10%, в Германии - 12%, в Англии - примерно 20%. Исходя из этого не возбраняется становить задачу хотя бы в два раза усилить территории застройки.

В России в последние пять лет почва стала предметом спекуляций. И аккурат системно искаженный земельный вопросительный мотив порождает диспропорции во всей системе, как раз он стал причиной высоких цен на недвижимость. Сегодня цены на землю грубо упали. Лопнувший пузырь дает шанс на перезагрузку всей строительной сферы. Но в то время как это только гипотетическая возможность. Чтобы она реализовалась, нужно соорудить шибко многое.

Надо разрешить вопрос с землей. Чтобы создавать 100-150 млн квадратных метров жилья в год, нужно ежегодно отводить и инженерно готовить сотни тысяч гектаров. Получается, нужно сотворить действительный конвейер по подготовке градостроительной документации, отводу земли, созданию инфраструктуры и так далее. Нынче нелегко даже представить себе размах этой задачи, оттого что большинство нынешних строек нетрудно "садится" на уже имеющиеся коммуникации.

Вопрос с коммуникациями надобно найти решение на принципиальном уровне. "В стране дефицит инженерно подготовленных земельных участков для застройки". Эта мантра многократно была повторена чиновниками. С ней не поспоришь: действительно, участков с коммуникациями мало. Но в самой форме высказывания скрыта оплошность в мышлении. Когда так говорят, кажется, что речь идет о неурожае грибов или ягод. Как как будто инженерно подготовленные участки где-то растут сами по себе, но вот в этом году натура подвела. Участки с коммуникациями не появляются сами по себе! Это итог сложной работы множества структур. Речь должна ходить о том, что в стране так и не создан результативный агрегат развития новых территорий. Какие функции должно хватать на себя государство? Должно ли оно строить дороги и коммуникации? Как сформировать схему, при которой инфраструктурным монополистам будет выгодно участвовать в развитии территорий? Мощный жилищный нацпроект должен ответствовать на эти и многие другие вопросы. В текущее время держава на практике устранилось от проблем развития территорий, возложив все на частного девелопера. Но при таком подходе застройка так и останется анархической, свойство жизни невысоким, а доступного жилья не будет. Осознав всю запущенность жилищной сферы, позволительно прийти к выводу, что огромный жилищный нацпроект стране сейчас не по плечу. Но это не так, инициировать таковый проект разрешается и во период кризиса. И существуют десятки решений-рецептов. Необходимо без затей выказать политическую волю. И активизировать системно выстраивать сферу - от базиса, от земли.

Keywords: