Не нужен нам транспорт русский
Фото: avauto.net
Инициатива Минпромторга Россия расширить перечень автомобилей, которые будут доставляться на Далекий Восток из европейской части России за счет федерального бюджета, не вызвала восторга у обитателей восточных регионов. Они по-прежнему не хотят отказываться от недорогих подержанных японских автомобилей с правым рулем. Притока автомобилей Lada в ДВФО покуда ещё не наблюдается, а наиболее активные дальневосточники продолжают организовывать акции протеста.
Напомним, что 11 марта вступило в силу решение правительства РФ о перевозках новых легковых автомобилей, произведенных в России, на Неблизкий Восток за счет федерального бюджета [1]. Эта мера была напрямую связана с произведенным правительством в конце прошлого года повышением таможенных пошлин на импорт подержанных иномарок и в какой-то мере стала ответом на строй акций протеста, прокатившихся по Дальнему Востоку и некоторым иным российским регионам. Предполагалось, что теперь, когда цены на российские машины (и условно российские, то есть собранные в РФ автомобили иностранных марок) будут уравнены, дальневосточники смогут безболезненно отступиться от правого руля. В утвержденный правительством перечень предприятий, продукция которых получила льготу на перевозки, вошли, естественно, АвтоВАЗ, "Автофрамос", "GM-АвтоВАЗ" , GM, "Соллерс", "ИжАвто", Ford, Volkswagen, Toyota, УАЗ и ГАЗ. Принципиальное положение - цена перевозимых на таких условиях автомобилей не должна превышать 350 тыс. рублей. То есть держава готово субсидировать снабжение Дальнего Востока больше или менее "народными" машинами (на это в федеральном бюджете-2009 предусмотрено 2 млрд рублей), тогда как за роскошь придется оплачивать больше.
В середине апреля участники рынка начали подводить первые итоги нововведения. Результаты оказались предсказуемыми: зауральская Россия, где за последние 15 лет сложился личный "праворульный" автопарк со всеми сопутствующими элементами, не пожелала получать нашенский автопром более того на столь, казалось бы, выгодных условиях. Президент РЖД Владимир Якунин недавно заявил, что суммы, выделенные правительством, "тратить в то время как не на что", вследствие того что что перевозки машин в Приморье "не приняли хоть сколько-нибудь значимый размер". К середине мая эта обстановка ощутимо не изменилась. Зато очевидно активизировались действия федерального центра, направленные на медленное, но неуклонное выдавливание праворульного японского транспорта с российских дорог. В СМИ появилась инфа о разработке в недрах Минпромторговли некоего технического регламента, тот, что запретит импорт праворульного транспорта в Россию (приводится дословная формулировка из проекта этого документа: "расположение органов управления выпускаемых в воззвание транспортных средств должно подобать условиям правостороннего дорожного движения"). В то же время зазвучали предложения ввести "обязательную русификацию электронной системы" всех импортируемых иномарок, а Роскосмос даже предложил ограничить импорт автомобилей, не оборудованных навигаторами ГЛОНАСС.
7 мая премьер-министр Владимир Путин в беседа японским СМИ со всей откровенностью расставил все точки над i в отношении импорта подержанных иномарок и дальневосточных акций протеста: "За предыдущие годы был сформирован весь коммерциал по поставке подержанных автомобилей из Японии... В мои планы, в планы правительства, конечно, не входят ограничения коммерциала любого рода... Но в данном случае - в условиях кризиса - приходится избирать между интересами тех, кто продает и покупает, и интересами тех, кто производит внутри страны... Как вы думаете, что предпочтительнее для правительства: забастовки автопроизводителей либо забастовки торговцев? ...В данном конкретном случае нет выбора. То есть он есть, но он должен быть сделан в пользу производства на территории РФ". Путин напомнил о принятых решениях по бесплатной доставке автомобилей на Отдаленный Восток и о том, что в Россию уже пришли немного мировых автопроизводителей. "В ближайшее время, надеюсь, мы осуществим ещё единственный план - проект как раз производства в Дальневосточном регионе. Это будет одна из отечественных компаний, но, повторяю, в этой работе может принять участие всякий партнер, в том числе из-за границы", заявил Путин. Премьер-министр имел в виду соглашение, подписанное в этом году между российской компанией Sollers и администрацией Приморского края [2]. В соответствии с этим документом и заверениями народного избранника Госдумы Владимира Пехтина, уже в конце 2009 года должны выйти с конвейера первые автомобили, собранные в Приморье. Речь идет о грузовиках японской марки Isuzu и южнокорейских джипах SsangYong.
Столь комплексный подход, продемонстрированный Кремлем, вряд ли позволяет планировать на то, что высокие пошлины на ввоз подержанных иномарок, введенные сроком на девять месяцев, будут по истечении этого времени (то есть в сентябре 2009 года) отменены. Отдельные наивные дальневосточники до сих пор высказывают аккурат такие предположения, и все-таки в начале мая замминистра промышленности и торговли Андрей Дементьев развеял эти надежды, заявив, что пересмотр ставок пошлин не планируется.
По всей видимости, именно со настолько толково продемонстрированным курсом государства на борьбу с импортом автомобильного секонд-хэнда связана и нынешняя инициатива Минпромторговли. Если за повышением пошлин на рубеже 2008 и 2009 годов последовало явление упомянутого правительственного постановления о бесплатной перевозке на Дальний Восток легковых автомобилей стоимостью до 350 тыс. рублей, то дальнейшие меры вплоть до вероятного запрета правого руля сподвигли Минпромторговли на следующие шаги в этом же направлении. В настоящее время речь идет о том, чтобы предусмотреть в бюджете субсидии на доставку в отдаленные восточные регионы и более дорогого автотранспорта, а именно - "легких коммерческих автомобилей" и "малогабаритных автобусов". "Расширение перечня связано с необходимостью развития малого предпринимательства на территории ДВФО в условиях финансового кризиса, говорится в официальном сообщении министерства. - Добавочный объем перевозимых легких коммерческих автомобилей отечественного производства на Дальний Восток может собрать порядка 5 тыс. единиц в год, что позитивно скажется как на создании рабочих мест в регионе, так и на дополнительной загрузке производственных мощностей". В контексте повысившихся пошлин, разрабатываемого техрегламента и данных Владимиром Путиным в интервью японским журналистам разъяснений инициатива Минпромторговли выглядит очередным "пряником" для дальневосточников, последовавшим за новой порцией "кнутов".
Неудивительно, что в предстоящую субботу, 16 мая, на привокзальной площади Владивостока состоится очередной митинг протеста. Главные заявленные требования - понижение цен на топливо, отмена высоких пошлин на импорт подержанных иномарок, отказ от попыток воспретить или усложнить ввоз и эксплуатацию праворульных автомобилей, а кроме того (куда без этого!) отставка приморского главу администрации области Сергея Дарькина. Озвученные Министерством промышленности и торговли предложения почему-то не вызывают энтузиазма у местных жителей.
Ссылки
- [1] http://www.expert.ru/news/2009/03/18/fas-minpromtorg-avto/
- [2] http://www.expert.ru/news/2009/03/27/solersprim/
Комментарий эксперта
Вячеслав Перцев
генеральный управляющий Владивостокского морского торгового порта
Надежда на российский автопром как-то уж очень отдает мифологией. У меня есть основания полагать, что вернутся старые пошлины. С одной стороны государство, мне кажется, пожелает восполнить недополученные миллионы долларов таможенных платежей. С иной - японский бизнес, заинтересованный в продаже подержанных автомобилей, уже снижает отпускные цены.
(из интервью РИА "Дейта.Ru")
