Список спасения

Фото: jiunlimited.com/Russian Look

П

равительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, которой руководит основополагающий вице-премьер Игорь Шувалов, утвердила перечень системообразующих организаций, имеющих статегическое значение. Всего в нем в то время как 295 компаний, которые смогут планировать на государственную поддержку в различной форме. Но список не является исчерпывающим - его состав может корректироваться решениями комиссии.

Напомним, собрать список предприятий, которым держава будет пособлять в первую очередь, премьер-министр страны Владимир Путин препоручил правительству 15 декабря. Тогда он подчеркивал, что в этом списке может быть и 300, и 400 компаний. Уже посредством неделю комиссия правительства по повышению устойчивости развития российской экономики одобрила список. А вчера вечером он был наконец-то опубликован на официальном сайте правительства РФ. Чтобы сделаться избранным, предприятие должно было иметь в распоряжении объем выручки больше 15 млрд рублей, число работающих - не менее 4 тыс. человек, а ещё быть по возможности градообразующим.

Как отмечает пресс-служба правительства, для обеспечения постоянного мониторинга финансово-экономической и социальной ситуации соответствующие министерства будут созидать рабочие группы при Комиссии по повышению устойчивого развития экономики с участием представителей Минэкономразвития, Минфина, Минрегиона и банка-партнера (Сбербанк, ВЭБ, ВТБ, Газпромбанк и другие кредитные организации), администрации соответствующего региона и менеджмента предприятия. По итогам мониторинга рабочая группа будет принимать либо проект по оздоровлению компании либо вывод о продолжении мониторинга. "Включение организации в указанный перечень не является гарантией финансовой поддержки. Главная проблема работы с такими компаниями - поддержание их устойчивости, используя не только кредитные инструменты, но и другие меры, такие как государственные гарантии, субсидирование процентных ставок, реструктуризация налоговой задолженности, государственный заказ, таможенно-тарифная политика и т.д.", подчеркивается в сообщении. Кроме этого, при необходимости руководство обязуется минимизировать негативные социально-экономические последствия от прекращения деятельности таких предприятий. Общая сумма поддержки таким компаниям не известна. Но раньше Игроь Шувалов отмечал, что в 2009 году "избранным" может понадобиться до 3,2 трлн рублей на замещение дефицита кредитных ресурсов. Правительством 10 декабря в бюджете-2009 на господдержку системообразующих предприятий зарезервировано только 625 млрд рублей (300 млрд на госгарантии по кредитам и 325 млрд в качестве прямой госпомощи).

Теперь о самом списке. 295 попавших в него предприятий разделены по 26 отраслям: транспорт, энергетика, нефтегаз, уголь, металлургия, химия и нефтехимия, связь, СМИ, автопром, ОПК, авиа- , судо и двигателестроение, транспортное, сельскохозяйственное и энергетическое машиностроение, ракетно-космическая и радиоэлектронная промышленность, станкостроение, стройматериалы, ЛПК, АПК и пищепром, фармацевтика, жилищное строительство, а кроме того аптечные и торговые сети. Больше всего в списке предприятий электроэнергетики - 36, что неудивительно - следом кончины РАО "ЕЭС России" в отрасли появилось уймище самостоятельных компаний. Смогут полагать на господдержку 34 предприятия пищевой промышленности и сельского хозяйства, а также 32 металлургических компании. Среди последних - без малого все гиганты (в том числе ГМК "Норильский никель", "Русал", Магнитка и "Мечел"), а также более мелкие игроки регионального уровня. К примеру, группа «Вольфрам», Приморский ГОК, Кировградский предприятие твердых сплавов, Новосибирский оловянный комбинат, «Минерал Групп», Соликамский магниевый и Каменск-Уральский металлургический завод, а также Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова.

Широкое представительство также у транспорта (30 компаний), связи и СМИ (18 компаний, посреди которых - РИА Новости", ВГТРК, ИТАР-ТАСС и "Первый канал"), химии и нефтехимии (15) и нефтегазовой промышленности (10). В список также были включены шесть предприятий угольной промышленности, в том числе «Сибуглемет», СУЭК, "Белон", «Русский уголь», «Распадская» и «Кузбассразрезуголь». Это не удивительно, потому что компании этих холдингов зачастую являются градообразующими в городах Кузбасса и Восточного Донбасса. Из автопрома поддержку получат АвтоВАЗ, КамАЗ, ЗИЛ, "Русские машины" и «Соллерс». Среди девелоперов стали "избранными" ПИК, СУ-155 , ЛСР, ДСК-1,«Главстрой» и «Интеко». А изз производителей стройматериалов - "Евроцемент групп", «Сибирский цемент», «РАТМ Цемент Холдинг» и др.

«Для внешних и внутренних инвесторов и кредиторов тот самый список будет ориентиром предприятий, которые страна не сдаст ни при каком развитии событий. Но организация ручного управления пошатнет институты экономики и финансового механизма в целом, а предприятия из перечня всю экономику все одинаково не вытянут», заявил газете «Коммерсант» эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов.

Комментарий эксперта

Вячеслав Буньков

начальник аналитического управления ИГ "АТОН", нефтегазовый сектор

Вчера вечером на сайте был опубликован список системообразующих организаций. Не стоит ожидать, что государство сделает все для этих компаний. Игорь Шувалов пояснил, что попадание предприятия в список системообразующих означает "пристальное внимание" государства к его деятельности и не является гарантией финансовой помощи. Кроме того, предприятия с госучастием обязаны предоставлять правительству антикризисные планы действий и любую информацию о состоянии дел. Правительство несложно хочет быть в курсе положение дел и контролировать ситуацию. Общий объем помощи государства оценивается в 3,5 трлн рублей. Из крупных компаний в списке не обнаружились МТС, "Полиметалл", "Газпром нефть". Причем не до конца понятно, то ли МТС с "Газпром нефтью" не включили изза того, что в списке уже есть их материнские компании (хотя по другим отраслям указывали и материнские, и дочерние компании), то ли о них нетрудно забыли. Акции "Полиметалла" изза непопадания в список могут попробовать нынче определенное давление. В список также не попали некоторые компании второго эшелона, такие как "Уфимский НПЗ", "Новоуфимский НПЗ", "Казаньоргсинтез". В любом случае, это не решительный список и, скорее всего, если крупное предприятие, не попавшее в список, обратится к государству, оно придет ему на помощь. Ведь изначально в список планировалось привнести 500 компаний, а вошло туда только 295.

Keywords: