Тариф - не догма

Правительство будет оперативно пересматривать решения по росту тарифов на услуги естественных монополий в зависимости от экономической ситуации. "Да, естественно, окончательное заключение по тарифам примем в ближайшее время. Но в любом случае, принимая эти решения, мы исходим из того, что это не догма. Мы будем реагировать крайне быстро, будем смотреть, как развивается ситуация. И если обстановка будет требовать новых решений, будут начинать новые решения", - заявил первостепеннный вице-премьер Игорь Шувалов журналистам в среду в Москве.

"Мы исходим из того, что ситуация может стребовать принятия оперативных решений в отношении тарифов", - заявил начальный вице-премьер. По его словам, в текущий момент в правительстве существует немного различных предложений по поводу тарифного плана на услуги естественных монополий на следующий год. "Все эти предложения сегодня разрабатываются, обсуждаются членами правительства. Окончательного решения ещё нет", - сказал Шувалов.

В свою очередь, министр экономического развития Эльвира Набиуллина отметила, что уточнение прогнозов по повышению тарифов связано со следующими причинами. Во-первых , по ее словам, когда рассчитывались надобность такого повышения тарифов и цена инвестпрограмм, "у нас были другие входные данные ценовые, в текущее время дешевеют многие составляющие - металлы, строительные материалы". Во-вторых , по словам министра, дорожают финансовые ресурсы, которые естественные монополии привлекали для финансирования инвестпрограмм. Набиуллина сообщила, что вместе с тем проведен разбор инвестпрограмм всех естественных монополий, предложена их оптимизация с точки зрения сокращения затрат, выбраны те объекты, которые необходимо создавать в ближайшее время.

"Поэтому это все повлияет на тарифы, и мы сейчас рассматриваем варианты больше гибкого повышения тарифов", - сказала министр. "Допустим, раз в микрорайон или какого-то другого типа решение", - сказала она на уточняющий вопрос.

По ее словам, с одной стороны, у естественных монополий должен быть ресурс для осуществления инвестпрограмм, что "очень важно, так как инвестиции естественных монополий - это приблизительно треть всех инвестиций в стране, то есть это дюжий ресурс, тот, что позволяет подсоблять спрос на продукцию, в прошлом всего отечественного производства". При этом она отметила, что перед естественными монополиями не стоит проблема легко искусственного поддержания спроса, так как инфраструктура и так нуждается в развитии.

"Тем не менее в условиях, когда наши предприятия во многих отраслях испытывают сокращение спроса, начинают весьма живо заниматься издержками, начинают взирать с точки зрения экономии на все статьи затрат, в том числе и по административным барьерам, то, конечно, коммерциал считает и то, что связано с издержками на тарифы естественных монополий. Поэтому мы сейчас все это анализируем и примем решение, которое балансировало бы все эти составляющие", - сказала Набиуллина.

Комментарий эксперта

Дмитрий Коновалов

аналитик UniCredit Aton

Мы считаем, что эти новости усилят негативное касательство к электроэнергетическому сектору, повысив неопределенность около уже одобренных тарифов для генерирующих компаний. Пересмотр в сторону понижения ставок индексации может определить под угрозу рентабельность сектора, реализацию инвестиционных программ и дальнейшую либерализацию рынка электроэнергии в целом. Следует отметить, что в конце ноября Федеральная работа по тарифам (ФСТ) одобрила повышение тарифов на 2009 год для ОГК, ТГК и "Русгидро" сообразно на 18,5%, 17,5% и 31,6%.

Помимо этого, ФСТ 6 ноября одобрила повышение тарифа на газ на внутреннем рынке на 20%. Учитывая, что "Газпром" анонсировал на прошлой неделе капиталовложения в размере 30 млрд долларов и должен погасить в следующем году задолженность на сумму 5,5 млрд долларов, мы не думаем, что руководство будет основательно подвергать рассмотрению вероятность сокращения денежных потоков газовой монополии путем пересмотра уже одобренных тарифов - более того если тарифы для электроэнергетических компаний будут урезаны. С прочий стороны, всецело исключать таковой возможности мы также не можем.

В любом случае, до тех пор покуда правительство однозначно не подтвердит родное намерение сравнительно повышения тарифов, мы ожидаем, что комментарии, подобные словам Шувалова, будут усиливать негативное отношение к акциям "Газпрома" и НОВАТЭКа.

Keywords: