Цементная штурмовая вылазка

Сегодня комитет Госдумы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии обратился в Генпрокуратуру России, Росприроднадзор и Ростехнадзор с просьбой принять меры по фактам незаконной деятельности руководителей ООО "Кузнецкий цементный завод" (Новокузнецк, Кемеровская область), "нарушающих конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду". Обращение депутатов ещё единственный момент в цепи атакующих действий, инициированных администрацией Кемеровской области в отношении завода, тот, что входит в структуру казахстанского холдинга "Каспийские ресурсы" и пылит в Центральном райне Новокузнецка.

Фото: Comstock complete / Fotolink

Д

ля взаимоотношений власти и коммерциала в Кузбассе подобные действия обычны. Достаточно припомнить постоянные наезды главу администрации области Амана Тулеева и членов его команды, к примеру, на собственника железный группы "Мечел" (в которую входит одна из крупнейших в регионе угольных компаний "Южный Кузбасс") Игоря Зюзина [1]. Весной руководство области и мэрия крупнейшего по населению города - Новокузнецка - выдвигали претензии компании "Русал", чей алюминиевый завод, по оценке местных чиновников, весьма портил экологическую обстановку. В итоге "Русал" пересмотрел свою природоохранную программу на НкАЗе в пользу увеличения.

Справедливости с целью стоит отметить, что с экологией в южной столице Кузбасса, как и во всем регионе, действительно, не все слава богу - ибо в этом месте сконцентрированы наиболее грязные металлургические гиганты и ведется добыча угля. По промышленному потенциалу Кемеровская область в Сибири уступает только огромному Красноярскому краю, зато в различие от соседа обладает специфическим недостатком - огромным количеством городов, живущих за счет одного или нескольких градообразующих предприятий. Большая доля из которых, естественно, давнехонько нуждается в модернизации производства либо в его полном закрытии. К числу таких проблемных городов относится и Новокузнецк, в котором работают два гиганта металлургии - Кузнецкий и Западно-Сибирский меткомбинаты, алюминиевый предприятие «Русала» и масса больше мелких по объемам производства, но не менее опасных для здоровья горожан предприятий.

К числу таких неблагополучных заводов относится и "КузЦем". Это предприятие было основано еще в годы Великой Отечественной войны и за полвека своей деятельности выпустило более 50 млн тонн цемента, который использовался на строительстве Саяно-Шушенской , Братской и Зеевской ГЭС, Кузнецкого и Западно-Сибирского меткомбинатов, алюминиевого завода и многих угольных шахт Кузбасса. В среднем годовой выпуск продукции завода в последние годы не превышал 350 тыс. тонн и шел на нужды строительной отрасли живо развивающегося Новокузнецка. В прошлом году предприятие выпустило 540 тыс. тонн цемента, проект на 2008 год был - 850 тыс. тонн. На заводе занято 850 человек.

В начале прошлого года структуры, представляющие интересы казахстанской компании "Каспийские ресурсы" (уже владеет в России Новотроицким цементным заводов в Оренбургской области), приобрели 100−процентную долю в ООО "Кузнецкий цементный завод". Кемеровские власти тогда были настроены целиком позитивно и высказывали уверенность, что 80% продукции предприятия останется на территории области. Но за минувшее миг отношения между "Каспийскими ресурсами" и администрацией Кузбасса испортились. И объемы цемента в данном случае не стали камнем преткновения. «Первая оплошность нынешних собственников состояла в том, что когда они покупали предприятие, то ни с кем не посоветовались, не захотели предварительно познать позицию администрации области, экологов. Следующая ошибка - менеджеры немедленно погнались за прибылью, учитывая, что спрос на их продукцию в условиях строительного бума и роста цен на цемент устойчив. Поэтому мы считаем, что заявленная собственниками сумма в 138 млн рублей на мероприятия экологической направленности - капелька в море», объяснил позицию властей в беседа газете «Континент Сибирь» вице-губернатор Кузбасса по ТЭК Владимир Ковалев.

О неблагоприятной экологической обстановке на заводе было известно давно. Ростехнадзор, к примеру, еще весной этого года выявил в деятельности завода бессчетные нарушения. Но активная фаза противостояния началась в конце июля. 21 июля Аман Тулеев ясно и явственно предложил властям Новокузнецка прикрыть Кузнецкий цементный завод. По мнению главы региона, предприятие, которое находится в Центральном районе южной столицы Кузбасса, стало угрожающе для здоровья горожан: "рядом с ним не то что дышать, существовать стало легко невозможно". По информации обладминистрации, только в 2007 году вредные выбросы предприятия в атмосферу составили 2,9 тыс. тонн, в их составе был углерод, пыль, оксиды и другие вредные элементы. Но особую озлобленность губернатора вызвало то, что руководство предприятия предписанные им экологические требования и природоохранные обязательства игнорирует и не выполняют. "Постыдно и преступно, когда собственники завода делают денежки и отдыхают на Канарах за счет здоровья наших детей", - заявил со свойственной экспрессией Аман Тулеев.

Предложения Тулеева в регионе равноценны закону. Уже на следующий день в Новокузнецке состоялась чрезвычайная сессия горсовета по вопросу "О неблагоприятном влиянии Кузнецкого цементного завода на окружающую среду Новокузнецка". Депутаты поддержали главу региона и приняли заключение ходатайствовать перед судебными органами о полном закрытии завода, а перед областной прокуратурой - о привлечении к ответственности его руководителей и собственников. По результатам проверок контролирующих органов в конце июля решением федерального суда Центрального района Новокузнецка на предприятии на 90 суток была приостановлена служба вращающихся печей 1, 2 и 3 в цехе обжига, сырьевой мельницы 2 в цехе подготовки сырья, емкостей для хранения цемента 1-14 в цехе отгрузки цемента. А в адрес областной и природоохранной прокуратур, а ещё Госдумы РФ были направлены письма с просьбой о содействии в полной остановке деятельности предприятия.

Сегодня же в администрации Кемеровской области прошло очередное совещание, на котором была подтверждена твердая точка зрения областных властей и природоохранных организаций в отношении предприятия, "чьи руководители и собственники постоянно нарушали нормы федерального природоохранного законодательства и не принимали действенных мер по улучшению экологической обстановки". Как сообщает пресс-служба администрации Кузбасса, строй работников завода уже написал заявления об увольнении. "Всего же содействие в новом трудоустройстве может потребоваться нескольким сотням бывших цементников. В связи с этим глава администрации области Тулеев отметил, что люди, ставшие невольными жертвами безответственного отношения к делу своих начальников, не должны пострадать ни в материальном, ни в социальном плане. Поэтому в Новокузнецке с работниками предприятия и ветаранами этого производства встретятся руководители профильных департаментов администрации области, а кроме того администрации города", - сообщается в релизе.

Впрочем, подобная риторика традиционна для Кузбасса. Гораздо интереснее, с чем связана атака на "КузЦем" и в чьих интересах она проводится? На первостепеннный точка зрения кемеровские чиновники могли делать в интересах одной из крупнейших компаний на цементном рынке в России - "Сибирского цемента". Тем более что "КузЦем" остается чуток ли не единственным в стране заводом, не входящим ни в одну из отечественных корпораций. Но в конце июля власти инициировали проверку экологических процедур еще и на Топкинском цементном заводе, который входит в структуру «СибЦема».

Поэтому в то, что администрация Кемеровской области пытается осуществить передел имущества на цементном рынке, верится слабо. Кстати, обменивание мнениями этой версии в различных СМИ вынудило власти Кузбасса официально опровергнуть слухи. "Некоторые СМИ пытаются притянуть за уши закрытие завода к теме якобы имеющего местоположение передела собственности. Дескать, завод закроют, чтобы затем воротить его в управление «СибЦему». Стоит отметить, что на самом деле ни «Сибирский цемент», ни другие компании не получат в управление Кузнецкий цемзавод: он в любом случае будет закрыт из-за причиняемого городу экологического ущерба. Однако нынешние собственники предприятия - фирма «Каспийские ресурсы» - уведомлены о том, что могут перепрофилировать производство", - подмечалось в сообщении администрации региона.

В "Каспийских ресурсах" проблемы кругом одного из своих российских активов в то время как не комментируют. Но, по всей видимости, казахстанскому собственнику придется договориться с требованием властей и закрыть реально опасное для обитателей Новокузнецка производство. В таком случае будет создан прецедент - примеров полного закрытия настолько крупных заводов в современной России еще не было.

Ссылки

• [1] http://www.expert.ru/articles/2008/01/24/myskizuzin/

Keywords: