Потемкинская першпектива 4
Острая надобность в грамотной организации дорожного движения в Санкт-Петербурге не должна подменяться худо продуманными показными акциями наподобие создания выделенной полосы на Невском проспекте
Игорь Архипов

Благодаря "инновационным" стараниям чиновников Смольного меня все чаще стали посещать воспоминания времен студенческой молодости - конца 1980−х - начала 1990−х годов. К примеру, массу впечатлений сызнова дает загрузка в социальный транспорт на Университетской набережной. Автобусы и троллейбусы вновь берут штурмом, с трудом закрывающиеся двери бесцеремонно уплотняют пассажиромассу, ничто не напоминает и об обещанном властями интервале движения (1,1 минуты). А на Невском проспекте у Казанского собора (рядом с ближайшей станцией метро) предлагается другое забытое похождение - вырывающиеся на волю озлобленные пассажиры нечаянно выносят и тех, кто хотел бы продолжить путешествие...
Внедрение обширно разрекламированной выделенной полосы для общественного транспорта на Невском проспекте не принесло обещанного эффекта. Увы, вынужден констатировать это и как пользователь общественного транспорта, и как автовладелец. Реализовать эффектную и, казалось бы, полезную идею, призванную улучшить организацию дорожного движения, оказалось нелегко. Очевидно, от новых руководителей Комитета по транспорту во главе с Александром Кадыровым, формально ответственных за борьбу с пробками, но при этом не имеющих реальных рычагов взаимодействия с ГИБДД, потребовали энергичных действий. И, похоже, они поспешили приняться за наведение порядка на центральном проспекте Петербурга сразу, без серьезного экспертного анализа. Возможно, хотелось блеснуть и подобием "европейского качества городской среды" перед туристической аудиторией, демонстрируя "выделенку" хотя бы на особо взятом Невском.
В первую очередность от нововведения пострадали сами пассажиры общественного транспорта. Логистика стала для них больше сложной и неудобной, а свойство предоставляемой услуги в целом снизилось. Развитый и востребованный петербуржцами рынок частных коммерческих перевозок постоянно был для чиновников наглядной иллюстрацией их беспомощности в организации работы муниципального транспорта, и они воспользовались поводом для локального реванша. Организовав выделенную полосу, они порушили привычную для пассажиров схему коммерческих маршрутов. 14 маршрутов, проходивших сквозь Невский проспект и связывавших его, в частности, с Васильевским островом и Петроградской стороной, были ликвидированы, а 18 маршрутов - изменены (зачастую их искусственно обрезали на подступах к Невскому). Частных перевозчиков, в том числе имевших договоры с городом на обслуживание этих маршрутов, легко поставили перед фактом. Пассажирам же в итоге приходится действовать дополнительные пересадки, что, кроме неудобства, существенно увеличивает транспортные расходы.
Пассажиры лишились возможности выбора оптимального способа передвижения - с учетом комфортности автобусов, стоимости проезда, различавшейся в прежних конкурентных условиях (причем не вечно в пользу муниципального транспорта), удобства маршрута и т.д. Сейчас люди вынуждены колесить стоя, в заполненных автобусах и троллейбусах, не имея альтернативы в виде маршруток. Неизвестно, сколь средств "страчено" на какие-нибудь мониторинги пассажиропотоков и прочие "разработки" НИР, но подлинный просчет властей очевиден. Оставшийся на Невском пассажирский транспорт (в основном государственный) более того при увеличении количества его единиц очевидно не справляется с нагрузкой. Сегодняшний опыт показал, что до сих пор некогда всего коммерческий транспорт решал задачу пассажирских перевозок. Стоит мало уйти от "зоны особого регулирования", чтобы пережить разницу: там, где чиновники не успели сломать безусловно сложившийся баланс работы муниципальных и частных компаний, обстановка для пассажиров значительно более привлекательна.
Эффективное функционирование "выделенки" сталкивается и с объективными технологическими сложностями, которые ставят под колебание целесообразность всей затеи, по крайней мере - на Невском проспекте. Беспрепятственное скоростное движение по крайней правой полосе затруднено не только временными сужениями проезжей части из-за строительных работ. Сохраняются, естественно, официально разрешенные повороты с Невского - в обоих направлениях их насчитывается 18. И общественный транспорт, обязанный передвигаться ныне только по выделенной полосе, неизбежно "спотыкается" об очереди автомобилей, ожидающих поворота. Препятствиями стали и сами остановки пассажирского транспорта, не совпадающие для различных маршрутов автобусов и троллейбусов (за обгон же водителям грозит штраф). Таким образом, по сути дела вся "выделенка" на Невском проспекте превращается в нарезку, где непрерывный проезд транспорта возможен в лучшем случае на участке в 200−300 м.
Помехи стабильно возникают и в силу других обстоятельств. Так, несмотря на запреты, собственники машин (обычно - солидных иномарок со спецномерами) невозмутимо оставляют их с включенной "аварийкой", не чересчур опасаясь несговорчивости сотрудников ГИБДД. Зачастую останавливаются инкассаторские автомобили, такси, более того, даже днем у магазинов останавливаются машины для разгрузки. Наконец, преграды создают паркуемые на единый день машины работников ГИБДД, пытающихся отслеживать (насколько позволяет взор) посягательства автомобилистов на "выделенку". И, пожалуй, это чуть ли не единственная когорта граждан, способных почувствовать выгоду от нововведения.
Всем остальным - и пассажирам, и водителям, и частным перевозчикам - остается надеяться, что ответственные за транспортную политику городские руководители все-таки сделают разумные выводы из неудавшегося эксперимента. И по крайней мере в дальнейшем воздержатся от скверно продуманного и просчитанного клонирования выделенных полос, не говоря уже об очередных кардинальных реформах системы коммерческих перевозок. Все одинаково чиновники не смогут отрегулировать ее лучше, чем это сделал рынок. Подменять же показной борьбой с маршрутками давнехонько необходимую работу по комплексной организации дорожного движения в городе - недальновидно и безответственно.
По материалам: http://expert.ru/printissues/northwest/2009/13/pyatyi_ugol/
Опубликовано: 09 апреля 2009
